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質(zhì)檢總局與林業(yè)局合作共促生態(tài)民生林業(yè)發(fā)展

12月2日，國家質(zhì)檢總局與國家林業(yè)局簽署《關(guān)于促進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展合作備忘錄》。雙方商定，將建立更加緊密的合作機制，共同防范林業(yè)有害生物入侵危害，共同推進林產(chǎn)品地理標志和生態(tài)原產(chǎn)地保護，促進林產(chǎn)品國際貿(mào)易和林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
質(zhì)檢總局副局長張沁榮在主持講話中指出，國家質(zhì)檢總局和國家林業(yè)局共同擔(dān)負著建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的重任，共同履行著保國家安全、促經(jīng)濟社會發(fā)展的重責(zé)。多年來，質(zhì)檢、林業(yè)兩部門一直保持著兄弟般親密無間的良好合作互助關(guān)系，建立起了工作會商機制、問題會診機制和動植物疫情聯(lián)防聯(lián)控機制，共享動植物疫情檢測鑒定、監(jiān)測防控、執(zhí)法監(jiān)管等方面信息情況�！秱渫洝氛胶炇�，標志著質(zhì)檢、林業(yè)兩部門合作進入新階段。希望雙方多開展交流、研討、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)活動，促進合作更加卓有成效，為加快生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展、保障生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)作出新貢獻。
2014年，國務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于進一步加強林業(yè)有害生物防治工作的意見和加快林下經(jīng)濟發(fā)展的意見。根據(jù)《備忘錄》要求，國家質(zhì)檢總局與國家林業(yè)局將從七個方面建立更加緊密的合作機制：加強政策協(xié)調(diào)，完善信息通報機制;共同防范疫情，促進林業(yè)可持續(xù)發(fā)展;共同服務(wù)宏觀調(diào)控，促進資源性產(chǎn)品進口;共同開拓國際市場，促進林產(chǎn)品出口;加強林產(chǎn)品生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護和地理標志合作;共同加強國際和區(qū)域性事務(wù)合作;加強溝通和聯(lián)系，完善協(xié)作機制。
根據(jù)《備忘錄》，國家林業(yè)局、國家質(zhì)檢總局將建立重大決策的溝通協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)國內(nèi)林業(yè)保護和進出口檢疫及生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護政策，協(xié)調(diào)重大突發(fā)事件處置措施，協(xié)調(diào)對外談判立場，協(xié)調(diào)信息公開和發(fā)布機制，根據(jù)需要聯(lián)合開展執(zhí)法行動。建立重要信息的交流通報機制，定期通報重要政務(wù)信息、進出口貿(mào)易數(shù)據(jù)、貿(mào)易壁壘和摩擦、國際國內(nèi)疫情、疫情監(jiān)測和疫情截獲等信息。雙方同意每年召開一次聯(lián)席會議，總結(jié)上一年合作進展情況，安排下一年工作計劃，處理重大合作事宜。
《備忘錄》明確，雙方加大松材線蟲、舞毒蛾、紅火蟻、椰心葉甲、梨火疫病、刺桐姬小蜂、松樹蜂、椰子織蛾、檢疫性實蠅、香蕉穿孔線蟲、美國白蛾、蘋果蠹蛾等有害生物以及高致病性禽流感、非洲豬瘟等動物傳染病監(jiān)測與防控合作，在監(jiān)測、檢測等資源方面互相補充、互相支持，共享監(jiān)測、檢測結(jié)果;加強和完善外來有害生物防控體系建設(shè)，強化境外重大植物疫情風(fēng)險管理，嚴防外來有害生物傳入;加強檢疫風(fēng)險分析和準入合作，充分發(fā)揮各級檢驗檢疫和林業(yè)機構(gòu)技術(shù)專長和人才優(yōu)勢，合作開展有害生物風(fēng)險評估，根據(jù)我國動植物健康保護水平和林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要，確定科學(xué)的保護措施;加強進出境野生動植物遺傳資源保護和檢疫合作，防止我國重要野生動植物遺傳資源流失，防范疫情跨境傳播;加強重大突發(fā)疫情處置的合作，及時通報重大突發(fā)事件及其處置過程中的相關(guān)情況，快速核查，緊急磋商，相互配合，并應(yīng)對方要求提供必要的幫助或協(xié)同處置突發(fā)疫情。
《備忘錄》明確，雙方共同加強林產(chǎn)品生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品評定和地理標志工作，健全林下經(jīng)濟生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品評定要素體系，協(xié)同開展林下經(jīng)濟生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品交易中心建設(shè)，有效保護林業(yè)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品。支持加快建立有利于戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行業(yè)標準和重要產(chǎn)品技術(shù)標準體系，支持培育國際化品牌，提升中國制造產(chǎn)品國際競爭力，共同打擊違法違規(guī)行為，維護消費者、生產(chǎn)者和經(jīng)營者的合法權(quán)益。共同推進林產(chǎn)品認證工作，不斷提高林產(chǎn)品質(zhì)量。
《備忘錄》明確，雙方加強在林業(yè)動植物檢疫審批、檢疫衛(wèi)生條件、口岸檢疫和隔離檢疫等方面的合作，加快國家所需林木種苗、野生動植物引進，加快推進林下藥材、林下菌類等林下經(jīng)濟產(chǎn)品發(fā)展，穩(wěn)定木材及非木質(zhì)林產(chǎn)品等資源性產(chǎn)品進口;加強境內(nèi)設(shè)立進口木材檢疫除害處理區(qū)、木材加工區(qū)及林下經(jīng)濟產(chǎn)品等方面的合作，特別是按照職責(zé)分工加強對引進林木隔離試種苗圃的監(jiān)管合作，聯(lián)合執(zhí)法，保障安全;加強物種資源交換檢驗檢疫合作。繼續(xù)落實雙方聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進林木制品質(zhì)量提升的意見》。共同推動出口植物種苗花卉基地、出口示范區(qū)建設(shè)，鼓勵和幫助出口企業(yè)建立質(zhì)量安全保障體系，加強對行業(yè)的指導(dǎo)和人員培訓(xùn)，促進出口林產(chǎn)品質(zhì)量與安全水平的提高;共同應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，開展國際市場研究，組織對外談判，促進我國優(yōu)勢林產(chǎn)品擴大出口;不斷優(yōu)化出口監(jiān)管方式，根據(jù)產(chǎn)品風(fēng)險和企業(yè)管理及誠信水平，推進分類、分級管理，提高通關(guān)效率，降低出口成本。積極參與世界貿(mào)易組織、世界動物衛(wèi)生組織、國際植物保護公約、國際植物新品種保護公約、瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約等國際性組織和區(qū)域性組織的活動，互相支持和配合對方參與國際組織相關(guān)法規(guī)、標準和指南的制修訂工作，做好WTO相關(guān)通報、咨詢、評議等工作。

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